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总结2013年工作，阐发当前经济金融情势，摆设2014年工作使命。

会议提出了2014年的工作重点是：

一是继续实施稳健的货泉政策，连结货泉信贷和社会融资范围安稳适度增加。

二是周全深化金融鼎新，尽力在金融重点范畴和关头环节鼎新实现新的冲破。

三是扩大人平易近币跨境利用。

四是健全多条理资本市场系统，增进金融市场深化成长。

五是深化外汇经管重点范畴鼎新，切实提防跨境资金流动风险。

六是增强金融风险监测、排查和监管调和，紧紧守住不发生系统性金融风险的底线。

七是扎实推进金融服务现代化，周全晋升金融服务和经管程度。

八是深切介入国际经济金融政策调和和法则拟定，加强我国的国际地位和话语权。

从2014年的八大工作重点的表述来看，表现出2014年货泉政策“内稳外扩”的特点：即对内强调风险，紧紧守住不发生系统性风险的底线，对峙稳健的货泉政策;对外力求朝上进步，尤其是在人平易近币跨境利用和国际金融系统话语权上。

具体来看，八大工作中，实施稳健的货泉政策、切实提防跨境资金流动风险、增强金融风险监测等工作触及到金融防控使命;而扩大人平易近币跨境利用、加强我国的国际地位和话语权等，则较着区别于国内金融政策的谨严语气，持续利用了“扩大”、“深切”、“加强”等词，揭示出央行对外货泉政策上的朝上进步之心。

对于央行的八大工作，交通银行(3.87, -0.02, -0.51%)首席经济学家连平认为，2014年宏不雅调控首要在稳增加、控通胀和防风险之间进行衡量。经济增加仍有下行压力，货泉政策不宜较着收紧。物价涨幅有所扩大，出格是上半年物价涨幅相对较大，政策也不宜放松。为避免资金过度流向处所融资平台和房地产范畴，避免风险进一步积累，同时规范银行同业营业成长，政策需要连结稳健基调。

高度警戒qe退出

值得注重的是，这一次央行工作会议是在美联储qe退出的布景下召开。响应地，中国央行的重点工作也较着有所偏重。最主要的一个转变是，在有关提防金融风险的表述已有了一些转变。

2013年工作会议提出，增强金融风险监测和排查，紧紧守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。而在2014年的表述中，增添了金融风险的“监管调和”，删除了守住“区域性”金融风险底线的内容，只保存了守住“系统性”金融风险的底线。

另外，在2014年工作会议的表述中，相较2013年，更侧重强调了提防跨境资本流动风险的主要性。

2013年的表述仅为“继续深化外汇经管鼎新，提防跨境资本流动风险”。2014年央行工作会议指出，将“深化外汇经管重点范畴鼎新，切实提防跨境资金流动风险”，力度较着更强。并且，央行工作会议摆设的八项重点工作中，提防跨境资本风险由2013年的第六位上升至2014年的第五位。由此可以看出，在美国量化宽松政策逐渐退出的环境下，央行和外管局对跨境资本流动的正视水平较着晋升。

力促人平易近币国际化

与强调国内金融防风险分歧的是，央行2014年的工作重点，表示出一股强烈的对外朝上进步之心。八项工作放置中，有两项工作触及中国的对外金融政策。别离是第三项扩大人平易近币跨境利用，和第八项深切介入国际经济金融政策调和和法则拟定，加强我国的国际地位和话语权。

央行工作会议认为，2013年金融对交际流与合作日趋深化。继续借助二十国集团机制等平台深度介入全球政策调和。

推动金砖国度应急储蓄放置扶植，继续周全介入国际清理银行、金融不变理事会和巴塞尔银行监管委员会等国际组织的法则拟定。与泛美开辟银行和国际金融公司别离签订了结合融资基金和谈。稳步推进两岸四地金融会作。

值得注重的是，此前就有动静称，“扩大人平易近币跨境利用”，将在2014年上海自贸实验区的金融轨制立异中率先冲破。

依照监管部分“先易后难”、“成熟一项、推进一项”的思绪，业内助士判定，有望在上海自贸实验区率先冲破的，应该是“扩大人平易近币跨境利用”。比如，将人平易近币跨境利用的范围从常常项面前目今，向资本项面前目今拓展。客岁12月5日，上海自贸实验区内的7家银行，率先启动“跨境双向人平易近币资金池”和“跨境人平易近币告贷”营业试点。本来在常常项面前目今跨境流进流出的额度经管，在这一试点中被打消。据悉，这两项专用于人平易近币跨境的试点营业，可能会在今年被扩容，扩容的标的目的即是从常常项面前目今，向资本项面前目今拓展。

日前有媒体报导称，上海自贸实验区已初步敲定，2014年要形成十余项轨制立异放置，力争鄙人半年摸索一批在全国可复制、可推行的监管束度和模式。

“组合拳”继续打

央行工作会议认为，2013年宏不雅调控成效较着。这一表述在市场看来，2014年的货泉政策，将继续延续此前的气概。

整体来看，2013年，央行继续实施稳健的货泉政策，增强宏不雅谨慎经管，立异调控思绪和体例，当令适度预调微调。矫捷开展公开市场操作，创设短时间流动性调理东西和常备假贷便利，连结银行系统流动性合理适度，维持货泉市场整体不变，指导货泉信贷和社会融资范围安稳增加，国际出入均衡继续改良。在做好总量调控的同时，当真落实国务院关于金融撑持经济布局调整和转型进级的决议计划摆设，信贷布局进一步优化。增强宏不雅信贷政策指导，加大支农再贷款和再贴现撑持，指导金融机构加大对“三农”、小微企业、扶贫开辟、科技文化、计谋性新兴财产等范畴的金融撑持，做好化解产能严重多余的金融服务工作。落实不同化住房信贷政策，加大对棚户区革新等保障性安居工程的金融撑持。

周全深化金改

2014年，中国进入周全深化鼎新“元年”。对此，央行工作会议也指出，将尽力在金融重点范畴和关头环节鼎新实现新的冲破。

党的十八届三中全会对金融重点范畴和关头环节的鼎新进行了周全摆设，若何进一步激起金融成长的内涵动力和活力，是下一步我国金融鼎新成长工作的重中之重。

对此央行暗示，2014年将对峙稳中求进工作总基调，以鼎新立异管辖中心银行各项工作，继续实施稳健的货泉政策，不竭完美调控体例和手段，加强调控的前瞻性、针对性和协同性，鼎力推动金融鼎新，切实维持金融不变，晋升金融服务和经管程度，撑持经济成长体例改变和经济布局调整，争夺国际出入根基均衡，增进经济社会延续健康成长。

曩昔一年来，我国金融鼎新周全推进，获得阶段性进展。起首是利率汇率市场化鼎新迈出新程序，贷款利率管束周全铺开，市场利率订价自律机制成立健全，人平易近币汇率双向浮动，弹性加强。

其次是金融撑持中国(上海)自由商业实验区扶植定见出台，珠江三角洲、浙江温州、福建泉州、云南、广西等区域金融鼎新试点积极推进。再次，及格境外机构投资者(qfii)、人平易近币及格境外机构投资者(rqfii)和及格境内机构投资者(qdii)轨制稳步实施。